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正文 第211节

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日期:2022-09-19 10:16:35

宋钦宗对内忧并不太担心,他最担心的还是外患。当时,不仅宋钦宗担心金人再次入侵,但凡头脑清醒的朝廷大臣,都已经意识到,金人很可能于秋季再次出兵南下入侵。然而,究竟该怎样应对战争,怎样保家卫国,君臣似乎都没想出什么良策。既缺乏战略目标,也没制定完整的应急预案。在军政体制上,在治国理政思想上,都处于被动应付态势。除了李纲提出御敌之八项建议外,其他宰执大臣都毫无建树。他们似乎只知道清除宋徽宗朝代的旧臣,似乎只对废除宋徽宗朝代的有关政策感兴趣。宋钦宗多次要求宰执大臣,进一步注重国防建设,然而大家冥思苦想,没有良策。宋钦宗感到很失望。

四月十八日,太宰徐处仁提出了两项加强国防的建议。

一是改革马政。建议将过去在京师集中养马,改为分散到各路军中养马。当时,朝廷所需马匹主要来自于川、陕一带。由于路途遥远,饲料供应不及时,等战马运至京师,仅存皮骨。交给诸监饲养后,往往不堪其养,大多死于牢枥之中。所费虽多,无补军政。如果令各路军队,根据实际情况自行养马,按兵级给券,差官管押,虽有往返劳费,但从此军中各得善马,可备出战,为利甚大。

二是拘收户绝田土,召募乡兵。徐处仁认为,现在金人远遁,边疆稍宁,正是训练军队与积聚粮草之时。然而,多屯兵则粮运至难,少屯兵则不足御敌,这二者皆非经远之长策也。如果令河北、河东、京东西安抚提刑司、京畿提刑保甲司,彻底搜求各州县户绝田土,召募强壮之人,授之以田,依照陕西弓箭手条法进行管理,“无事则服田力穑,有警则释耒荷戈”,一、二年间可得精兵数万。他们皆土著之人,既习山川险易,又有保护坟墓财产之心,遇有警急,可人自为战。

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