基于这种战略指导思想，费边率领罗马军队尾随汉尼拔后面，敌人驻扎他驻扎，敌人拔营他拔营，小心谨慎地与汉尼拔保持一定的距离，牵制住敌人，使汉尼拔不敢贸然分散兵力围攻城市。

费边的拖延战略在军事上是比较稳定的，但在政治上却包含着巨大的风险。罗马的战争威力不仅在罗马本身，而且是在很大程度上依靠意大利的同盟城市在人力、物力上对它的支持。汉尼拔率领军队在意大利境内驰骋，可能动摇意大利同盟城市对罗马的忠诚，从而造成灾难性的后果。同时，汉尼拔蹂躏的主要是意大利广大农业地区，战争的拖延引起了农民的不满。这种不满情绪一天天增长起来，人们讥讽地称费边为"孔克塔托尔"，意为"迟疑不决的人"。

（5）康奈会战

公元前217年底，费边6个月的独裁官任期届满。新当选的执政官瓦罗在越来越高的要求迅速结束战争的呼声中决定改变战略，主张速战速决，一举结束这场战争。

公元前216年8月2日，罗马与迦太基军队在康奈展开了大会战。

参加会战的罗马步兵在数量上大大超过敌人，计8万人，而汉尼拔只有4万人。但汉尼拔拥有14万名骑兵，而罗马只有6000名。

罗马军队开到康奈附近的平原上，布成阵势。罗马士兵总共排成了3行，每行之间有个小间隔。精选的重装步兵以密集队形摆在中心。骑兵放在步兵的左右两翼：右翼是罗马公民组成的少数骑兵，左翼主要是意大利联盟的骑兵。罗马想以步兵的强力冲击突破敌人的阵线。

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