陈承瑢是天京事变中的关键人物。自太平天国定都天京以后，国务都由陈承瑢传宣上达，是朝内官的首长。

太平天国实行军师负责制，天王洪秀全领神权，军师杨秀清领政权、军权。杨秀清权力大于洪秀全，却无国君之名，凡事都等奏请洪秀全批准。洪秀全有国君之名，却大权旁落，凡是杨秀清的奏折，从不反驳，只管盖章签名。

这种独特的军师制度，是酿成天京事变的根源。这种二元领导体制，势必要求有一个居中调和的人物。

这个人物就是陈承瑢。洪秀全和杨秀清都很多疑，互相猜忌，却都非常信任陈承瑢。杨秀清把陈承瑢引为心腹，甚为倚仗陈承瑢。洪秀全也十分放心陈承瑢，派他领导百官，承宣下达。

陈承瑢派陈承茂来到九江，向吴捷面陈工作，吴捷甚是期待，把他带入内室密谈。

行过礼后，陈承茂开始向吴捷介绍起天京支部。他说：

“天京是太平天国的首都，自张继庚间谍案后，太平军防范甚严。我们天京支部艰难创业，目前发展会员一百余人。支部主任傅善祥潜伏在女营里，行动不便。

“支部副主任陈承瑢为天京百官之首，深受洪秀全、杨秀清信任，负有承宣上达，调和两府之责。不久到，韦昌辉出京到安徽督师，陈副主任又被杨秀清委以重任，负责天京城防，掌握城门钥匙……”

这个陈其茂，说是介绍天京支部，倒像是在夸耀陈承瑢。吴捷耐住性子，却听陈承茂继续说道：

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