定海军的大政，是广积粮，高筑墙。广积粮容易，但土地开垦的面积有极限，粮食的产出和积累也需要时间。至于高筑墙，包括了方方面面的建设，这些建设，对定海军都是极度有益的，必定会体现在军队的战斗力上。

要推行建设，需要大笔的钱财和物资。

钱财和物资从哪里来？

登来三州再怎么经营，终究只是一隅之地。要支撑大军，只能靠贸易。郭宁一早就打定了主意，要做宋金两国之间乃至南北之间最贪婪的中间商。

郭宁有地，有兵，有船，有官方的名义，这中间商自是做得。最近这几趟交易下来，定海军大赚特赚，凡是相关的人员无不喜气洋洋，而愈是如此，定海军对商业收益的依赖就越重，商路的稳定就愈是重要。

马匹和毛皮两项，是商业贸易中的大宗，更是暴利所出，郭宁对此寄予厚望。而辽东这边，因为每年入冬后的恶劣气候影响，能够与南方作战马生意的，就只有夏秋两季。所以李云才会向军府行文，说他要尽量深入东北内地，以获得大量而且稳定的马匹来源。

但自从上个月那三百匹马运到山东以后，辽东这边，并没能牵线做成后继的生意。反倒是向来州索取了诸多物资钱财，说是要雇佣当地人，修建营垒、道路、牧场、城池。不久前，还从山东请调了张阡所部数百精锐去驻扎镇抚。

军府这边，是希望辽东提供马匹，以保证己方的商业利益。辽东这边，却总是在要求军府加大投入，这就未免让人有些失望了。政务司的不少官吏都有不满，觉得毕竟己方根基在山东，怀疑李云是否主次不分。

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