陆一伟扫一了眼道：“领导们的后勤服务不是事务管理局管吗？这么又弄到政府办了？”

高大宽道：“这事确实是应该机关事务管理局管，可杜局长说，他们经费紧张，何况这种项目不好报，他希望走了招待所的账。”

按照南阳县财务报销规定，凡是涉及大宗款项，必须经由主管领导签字才能报销。而招待所的账务最为灵活，吃饭买菜烟酒这些项目都有相当大的弹性，只要不超过财政预算，都可以顺理成章通过财务审查关。即便将来审计，也查不出什么。所以，县领导供应的烟酒茶基本上都是走招待所。

时间长了，一些领导不满足于烟酒茶，其他一些项目都想从招待所走，甚至给自己家里添置了东西，都用变通的手段想方设法报销咯，这种隐蔽的卡口，成了某些领导干部的“提款机”。

当然，还有另一种手段，就是所谓的“小金库”。小金库是指财政预算外的，由自己单位通过其他各种渠道获得的资金，一般情况下都是找企业要的“赞助费”。好比说国土局，手底下管着煤矿，那个煤矿不是巴结地往上送“赞助”，要是碰上有良知的领导，从企业要上钱，进入局金库，年底了给职工们发点福利。要是遇上贪婪的领导，基本上都进了自己口袋。

小金库不同于“行贿”，是由正规手续的，具有极强的隐蔽性和迷惑性。当然，这笔钱如何分配，还不是由领导一个人说了算？

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