祭祀波娜女神之夜，一个莽撞的年轻人因擅闯恺撒家而受到了审判。恺撒为了等待这一事件的审判结果，同时也因为债主堵在家门口出不了门，所以出发前往西班牙南部就职的日期大大延迟，也因此，恺撒统治西班牙南部行省的时间，从公元前61年春开始到公元前60年年初，不足一年，也就是恺撒从38岁步入39岁的这个时间。任职不到一年就回到国内，是因为他很清楚，行省总督需要做的事情是什么。更重要的是，他也很清楚，有了这一经历之后，自己想要做的事情又是什么。

恺撒担任行省总督期间，远西班牙（西班牙南部）既没有发生当地原住民叛乱事件，也没有出现其他麻烦事，一派祥和。统治这样的行省，对他来说易如反掌，只要有一支忠实执行命令的队伍，即使总督不在，照样可以维持秩序。

作为行省总督，恺撒推行了“某种意义上的”税制改革。之所以说是“某种意义上的”税制改革，是因为他没有从根本上改革税制，他只是根据行省法的规定，将有义务缴纳行省税的人和无须缴纳行省税的人区别开来而已。无须缴纳行省税的是殖民城市中享有罗马公民待遇的人。之前的行省总督们并不关心这两者之间的区别，他们只考虑通过增加税收来增强罗马的国力。那时，没有一套公开的税制，包税人的权力很大。罗马征收的行省税税率是收入的十分之一，显然不算高，但是，行省的百姓依然觉得课税太重，究其原因，在于行省的税收体系。因为，人们需要缴纳的税额是由包税人决定的，由他们酌情征收。包税人采用投标制，而有权决定中标人选的是行省总督。他们认为，税收增加后，自己有权支配增加的部分，于是，私吞税款成了历代总督的惯例。这是一个只要就任行省总督原本再穷也会变富的时代。谁都知道东方富庶，可以征得更多的税款，因此，大家都想去东方的行省任职，而被派往西方行省的人只能叹息自己抽到了一支穷签。

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