公元22年,提比略请求元老院授予其子杜路苏斯“护民官特权”。在给元老院的书信中,他罗列了如下几条意见:首先,他给出客观评价,称赞了杜路苏斯的能力,中肯的语气简直让人怀疑这是否出自亲生父亲之口。其次,提到了杜路苏斯幸福的婚姻生活,而且杜路苏斯现已有3个孩子,这与当年提比略从奥古斯都手中接掌大权时相仿。再次,提比略陈述了杜路苏斯历时8年的边境防卫军团长的经历,也曾获得过凯旋仪式的荣誉,并两次担任执政官。提比略还提到,从上面举的例子可看出推举杜路苏斯是非常正确的,并非临时起意。最后,提比略认为,如若元老院同意自己的请求,授予杜路苏斯“护民官特权”,杜路苏斯必将勇敢承担起治理帝国的重任。
对于提比略的请求,元老院毫无异议。时年63岁的提比略为了实现帝国政权的平稳交接,正式完成了接班人的指定工作。杜路苏斯时年34岁。
看似什么都安排得妥妥当当了,然而后面的工作还有许多。不仅皇位继承需要经过元老院的承认,而且,遴选皇位继承人也得经过元老院认可,否则皇帝的政令也不过是临时性办法。如果要成为长久实施的政策,就必须经过元老院这一关,否则还是无法实现它的法律化。这也正是奥古斯都创立的罗马元首制。对于古代中国的皇帝而言,要当上罗马皇帝真得费尽九牛二虎之力。此外,罗马皇帝与波斯等东方的君主制相比,只有用上“罗马式”这个形容词,才更能表达这种制度的真正内涵。
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