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第三章 皇帝克劳狄乌斯(公元41年1月24日—54年10月13日在位) 人口普查

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要统治甚至治理好一个帝国,克劳狄乌斯心里非常清楚,依靠的是细致的工作,也就是依靠不会引人注目的工作一点一滴积累而成的。对于重视推行切实可行的措施的人而言,就必须正确地把握好当下形势。克劳狄乌斯为了更好地了解帝国当下的情况,决定进行人口普查,这次调查距上一次奥古斯都与提比略举行的人口普查已经过去了34年。由于共和制时代进行人口普查的部门是财政部,所以为了进行这项调查,克劳狄乌斯恢复了自从罗马进入元首制后就被废除的财政部。财政部由两名官员组成,任期至少要一年半,由克劳狄乌斯与一直为他鞍前马后效劳的维特里乌斯亲自担任。

据调查显示,可以服兵役的17岁以上的罗马男性公民达到了5984072人之多,而在公元14年人口普查时,这部分人只有4937000人,在短短34年间,就增加了100多万人。行省的人口增长率高于意大利本土,这可能是因为克劳狄乌斯制定的政策,即罗马统治下的行省出生的人,只要参加罗马军的辅助兵并服役满25年,就可以获得罗马公民权。这也表明,成年男性罗马公民组成的“罗马的脊梁”这一群体已经超越了本土的疆界,并逐渐在行省中壮大。

克劳狄乌斯执政期间,除了远征不列颠外,没有进行过其他军事行动,这也是他的伟大之处。其实如果他意图要加强军事能力或是用武力扩张罗马帝国版图的话,以他的能耐完全可以做到,而且从当时莱茵河防线的防御部署来看,只要克劳狄乌斯有意出兵,是极有可能达成当年奥古斯都想要称霸包括易北河以内的整个日耳曼地区的夙愿的。不过不得不说克劳狄乌斯的过人之处正是在于有能力却不举兵征战。

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