安全保障体系的变化也是另外一项“罗马不再是罗马”的例子。
早在与北方蛮族斗争激烈的公元3世纪,罗马军方为了对抗以骑兵为主力的蛮族,不得不将军队主力由传统的重装步兵改为骑兵。这是因为虽然罗马军团兵在平原展开会战时,具有绝对的优势,可是面对神出鬼没的蛮族,难以预料对方何时、何地来袭,相较之下,机动性要差很多。步兵一天的行进距离是30公里,而骑兵的速度却是步兵的3到5倍。
如上所述,为了应对时代的需求,罗马军内骑兵的重要性与日俱增。而一直到戴克里先时代为止,只要一说到“防线”(limes),罗马人马上就会想到边境的防卫力量,可见罗马人对其的重视程度。虽然戴克里先时期,皇帝直属的机动军团的重要程度日益攀升,但是守卫防线的各个基地,其功能依然发挥着应有的作用。戴克里先也从未放松过连接各基地的军用道路的修整工作。
到了君士坦丁时代,边境军事力量和皇帝直属军力的比例才完全逆转。
这时被称为“limes”的防线的守卫兵已经完全沦为农民农闲时的兼职。在公元2世纪的哈德良皇帝时代,也有叫作“Numerus”的临时兵存在。但这些士兵的任务仅仅是在防线外修建的碉堡或要塞中监视敌军动态,并非冲锋陷阵的战斗人员。当时的战斗人员依旧是构成罗马军主力的军团兵。除了军团兵,军队里也有协同作战的辅助兵。这些辅助兵在农闲时由基地附近的农民兼职,对当地农民来说不失为一个赚外快的好机会。哈德良皇帝将这一习惯定为政策,也有助于稳定周边农民的生活。要知道,国防安全不是仅靠军事力量就可以一劳永逸的。
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