根据尤里安的政策,一直利用国家财产资助教会活动的一切行为,遭到全面废止,如建造教堂以及向教会捐赠资产(包括附带农奴的耕地、配备工匠的手工业以及配备店员的商铺等)。
除此之外,教会财产及其从业人员的个人财产免税的特别优惠,也毫无例外地一律废除。从此以后,主教大人将与一般平民一样成为纳税人,原来以教会活动经费为名目而免税的教会财产,和其他的农工商行业一样,必须向国家缴纳税金。
不过,尤里安并没有下令没收这50年来由国家出资建造的教堂,也没有向教会及其人员追缴之前被免除的税金。虽然这让教会占了“先来先得”的便宜,不过尤里安的企图似乎只在于阻止基督教会继续扩张,而废除优惠政策已经可以达到目的。正如恺撒利亚主教优西比乌在《教会史》中指出的那样,公元4世纪的罗马帝国,有很多人因为私利私欲而改变信仰,成了基督教徒。
正如君士坦丁大帝颁布《米兰敕令》的真正动机在于振兴基督教会,尤里安皇帝的“全面宽容”敕令也有着表面和实质的两面性。他的真正目的,当然就是复兴基督教以外的其他宗教,尤其是被基督教认定为“异教”的希腊罗马多神教。
尤里安决定重建那些长年废弃、濒临崩溃边缘的神殿,并归还原属于神殿的土地。罗马人习惯把神殿建在市井之中,它不仅是参拜的场所,更是人们生活的一部分。与之相反,希腊人喜欢将神殿建在悬崖峭壁之上,即便是在大海上,也能眺望到崇高的神灵。或者是将神殿建在溪水潺潺、绿树丛林的大自然中,而神殿周边的土地,与其说是维持神殿所需的财源,不如说是奉献给天神的居所来得更有意义。
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