佛罗伦萨的市中心，位于商店林立的老桥和面向市政厅的领主广场，以及被称为花之圣母大教堂的佛罗伦萨主教堂的三点连接线上。因为是市中心，对当地居民而言，这里是有事没事都会经过的地方。而且佛罗伦萨又是一座其他城市无法比拟的历史与艺术荟萃之都，来自全世界的游客当然也集中在此。

也就在三四年之前，连接桥、广场和教堂的道路两旁开始有黑人出没。最初他们卖的可能是从祖国带来的木雕之类的小玩意。也许是因为存货有限，他们后来就开始销售在当地采购的商品。铺在地面的像一块大风吕敷似的棉布上，摆放着路易·威登的包袋、鳄鱼牌T恤等等，这些东西来自仿制品的传统制造地那不勒斯。把风吕敷铺在地上充当店铺，是为了在警察出现时可以迅速卷起东西，佯装成游客溜之大吉。

作为一个观光城市，这种情形令佛罗伦萨市当局烦恼不堪。不过，掌握市政府权力的是社会党和共产党。这些革新派奉行人道主义至上的思想，就算是接到居民的投诉，也不会简单粗暴地驱赶小贩。于是，他们想出了一个自认为最好的解决方案。

在路上摆摊的人，不受意大利劳动法的保护。市政府的解决方案简单地说，就是把不法劳工纳入劳动法范畴之内。在街头摆摊虽然被法律认可，但有损城市的形象，因此市政府又给那些人介绍工作，让他们去餐厅端盘子或去工厂干活。市政府一定认为这样可以同时解决清除不法劳工和维持市容的问题。

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