原先很多人担心的下岗人员的安置问题，也被以楼局长为首的局领导班子巧妙化解了。他们制定了三条政策，供下岗人员选择：一是向上实调三级工资后退休；二是买断工龄，按参加工作的年限，每一年给双月工资，再加上五万块钱一次性补助；三是鼓励参加时间在一年以上的各类学习进修，照发基本工资，报销学费，保留工龄。

这三条政策深得下岗人员的心，在七百多个下岗人员当中，有三分之一选择了第一种，他们的年龄基本在四十五岁以上；有三分之一选择了第二种，他们的年龄多在三十岁以上；剩下的选择了第三种，他们都是三十岁以下的年轻人。

改革工作前后用了半年时间，在这期间，工作照常开展，外人丝毫看不出这里正在进行一场惊心动魄的革命。经过这番狂风暴雨般的激荡，楼局长的形象高大起来了，全局干部的精神面貌发生了翻天覆地的变化，各项工作都开创出前所未有的新局面。

说不佩服楼局长是假，他的办公室比杜局长的小多了，可他干出的业绩却比杜局长的大很多。在他没扶正前，看不出有多大能耐，不过是一个年纪稍轻的副局长而已。谁能想到他上台后，会接连来几个大动作，而且干净利索，没有后遗症，他的领导才华不能不令人刮目相看。

我在他的直接领导下工作，和他的关系谈不上有多近。他是那种不怒自威的人，其实他只不过有些冷峻而已，每天有大量的事情需要他处理，需要他思考，他已经不习惯于把喜怒哀乐挂在脸上了。据我接触，他的情绪相当稳定，绝不是个情绪化的人，他那微微皱起的眉头，不过是他面对问题时的思考习惯。

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