却说民国初造的时候，独立各省，军队林立，一省的都督，差不多有三五人，江南越加纷扰。苏州都督程德全，是官僚革命，总算从前清蜕化而来；还有上海都督陈其美，镇江都督林述庆，清江都督蒋雁行，扬州都督徐宝山，统是独张一帜，好似多头政治一般。至南北统一，南京临时政府，已移往北京，南方的军队，应归裁并。袁总统即命前陆军总长黄兴，留守南京，办理撤兵事宜；且派遣王芝祥，助黄为理。于是各镇都督，次第撤销，黄留守也办理就绪，当即电请销职。袁总统却复令缓撤，并派陆军次长蒋作宾驰往商办。先遣王芝祥，继遣蒋作宾，纯是老袁的做作。嗣因黄去志甚坚，再电解职，乃派江苏都督程德全，到宁接收；并令黄留守计日来京，商议政要；且因孙中山游历各省，到处演说，鼓吹民生主义，也未免有些尴尬，遂亦致电相邀，令他入都备询。一面正式任命各省都督，兹将民国元年七月以后的都督姓名，列表如下：

直隶都督冯国璋

奉天都督赵尔巽

吉林都督陈昭常

江苏都督程德全

江西都督李烈钧

福建都督孙道仁

湖南都督谭延闿

河南都督张镇芳

陕西都督张凤翙

新疆都督杨增新

广东都督胡汉民

云南都督蔡锷

黑龙江都督宋小濂

安徽都督柏文蔚

浙江都督朱瑞

湖北都督黎元洪

山东都督周自齐

山西都督阎锡山

甘肃都督赵惟熙

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