公元713年十二月一日，李隆基宣布更改年号，新年号为“开元”。

“开元”这个年号是有讲究的，意味着李隆基想要开创一个全新的时代，后来的事实证明，他做到了。

李隆基改元之后，便开始发力，与他一起发力的是他新任命的宰相姚崇，而与姚崇搭班子的呢，不再是刘幽求和张说这些人，而是卢怀慎，这是一个能力低下的道德先生。

从这时起，唐朝的宰相制度悄悄发生了变化，在此之前，唐朝的宰相实行“群相制”，宰相不止一个，而是一群。现在情况发生变化，姚崇的宰相班子里只有两人，除了他就是卢怀慎，姚崇是主力，卢怀慎是非主力，主力和非主力搭班子的格局由此形成惯例。

宰相班子已经建立，姚崇开始将全部精力投入到国家事务上来，他的从政经验丰富，这些事务都难不倒他，然而，不久之后他在李隆基面前找不到北了。

这天，姚崇拿着一份官员升迁名单来找李隆基，这份涉及中下级官员的名单他已经拟订好，来找李隆基，也就是走一个程序汇报一下。

就是这个汇报，让姚崇找不到北了。

姚崇说：“陛下，这里有一份关于中下级官员的委任名单，我给您汇报一下。”

李隆基没有理他，抬头看着屋顶。

姚崇以为李隆基没听见，又说了一遍。

李隆基依然没有理他，继续看屋顶。

姚崇有点儿不相信自己的眼睛和耳朵，又重复了一遍。

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