罗历戎在孙连仲的催促下兼程北进，18日晨由定县出发途中，两次接到国民党空军投下的“我们发现共军大批密集部队南来，距你们很近，请第3军紧急做战斗准备”（《文史资料选集》第20集，文史资料出版社，第157页）的信袋。

罗历戎阅后，放弃到望都宿营的计划，改在清风店附近的东南合及南北合等几个村庄宿营，并令部队加紧构筑工事，准备战斗。同时，请求北平行辕派兵接应。国民党空军为掩护第3军北上和迟滞晋察冀野战军行动，自17日至19日，曾出动各型飞机30架次，轰炸扫射行进中的解放军，但未能帮助第3军摆脱困境。19日晚，第3军即被包围。

20日拂晓，晋察冀野战军发起攻击。杨得志、杨成武、耿飚发布命令：北面阻援兵团应“用一切有效手段，求得在敌前进中歼灭其一部，大量杀伤消耗敌人，坚决阻敌南援”。待我南面将第3军4个团歼灭后，“再放敌南来”；“南面各兵团，坚决歼灭北进之敌，集中兵力、火力，发扬三猛战术。对北面不要顾虑，即使北面之敌进到望都，我仍要继续打下去，一直歼灭这股敌人为止。”

由于敌第3军集中在以西南合村为中心的几个村子里，形成了梅花形的防御体系，兵力、火力均较集中，因此，激战一天战果不大。

20日晚，杨得志等人决心先将守敌分割，予以各个歼灭。以第10旅并指挥第11旅之31团夺取南合营；第11旅主力攻击东西同房；第9旅攻击高家佐；第4、第6旅攻击第3军军部和第7师主力据守的西南合。

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