讨逆出奇兵

1946年1月10日，国共两党下达了停战令，规定双方领导下的一切部队，不论正规部队、民团、团兵、非正规部队或游击队，应立刻停止一切战斗行动。

事实上，国民党只是为了争取时间，调动兵力，重新布置内战。

1946年6月1日，国民党政府在南京正式成立国防部。白崇禧为国防部长，陈诚为参谋总长，顾祝同为陆军总司令，陈诚兼任海军总司令，周至柔为空军总司令，黄镇球为联合后方勤务总司令，薛岳为徐州绥靖公署主任。

6月2日，蒋介石飞抵济南，亲自主持军事会议，部署打通胶济路，切断解放区南北联系，企图一举消灭山东解放区部队。会后，国民党第二绥靖区司令官王耀武即调集5个军15个师压向胶济线。

为粉碎国民党的进攻，新四军兼山东军区政治部发出关于坚决自卫、粉碎国民党进攻的动员，指出：国民党调动了其90%的大军，在全国范围内进攻解放区，准备以精锐部队攫取东北。对中原军区的围攻，江南的清乡，晋冀鲁豫以及其他各地的进攻，也正在加紧筹划和开始行动中。在华中，国民党先后攻占了六合、靖江、泰兴、定远等城镇，血洗我南通地区后，现正企图夺取苏中。对此，我们曾做了多次让步，但国民党得寸进尺，气焰嚣张。为了保卫和平，策应东北，保卫华中，保卫苏中，我们不得不自卫，不得不阻止它的进攻、干净彻底地消灭它的有生力量。

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