“从今天起，我们展开了新的外交攻势，首先从中国乒乓球队开始。”

20世纪70年代初，人民共和国还处在“文化大革命”的动荡岁月。然而，在不到一年的时间里，中国在对外关系方面却出现了一系列令世界瞩目的新变化。特别是恢复新中国在联合国的合法席位、尼克松访华和中日恢复邦交——这三件在1971年10月到1972年9月间相继发生的大事，对当时国际关系新格局的形成产生了巨大而深远的影响，是新中国外交史上的重大突破。

中美实现关系正常化和中日建交已经整整41年了。41年前，当时已是74岁高龄、身患绝症的周恩来总理，在国内外错综复杂的环境中，同毛泽东一道，审时度势，运筹帷幄，为开创共和国外交的新局面写下辉煌的篇章，作出了不可磨灭的历史性的贡献。

（一）整顿外事队伍，培养外交人才

1966年“文化大革命”爆发后，国内外事部门也同其他部门一样，受到严重干扰和冲击。根据中央的指示，有三分之二的驻外使馆人员回国参加“运动”。此后，中国驻外大使几乎全都陆续离任回国，整个外事工作处于停滞状态。

1967年春夏，随着国内“打倒一切”、“全面夺权”局势的加剧，极左思潮空前泛滥，对外工作陷入一个“非常时期”：一方面，中国同已经建交的亚、非、欧三大洲的十几个国家频繁出现外交冲突，导致双边关系的紧张状态；另一方面，外事部门的少数工作人员不顾政策、违反纪律、擅作主张的情况也屡有发生。特别是这一时期在北京发生的外交部“夺权”和“三砸一烧”（即冲砸印度尼西亚、缅甸和印度驻华使馆，焚烧英国驻华代办处）的严重事件，给中国党和政府的声誉带来巨大损害，造成极为恶劣的影响。也就在这时，毛泽东、周恩来对煽惑动乱的中央文革小组的几个“极左派”人物采取果断措施，阻止了局势的进一步恶化，同时在外事部门率先开展对极左思潮和无政府主义的批判，整顿外交队伍，以使外事工作尽快走上正轨。虽然如此，受国内各种因素的影响，中国政府在对外关系方面仍举步维艰，不容乐观。

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