一双空手两条光腿搞不好农业

农业是国民经济的基础，这是我们建国之初就确立的方针。总结历史和现实的经验教训，从中央到地方都越来越深切地认识到，实现农业的稳定发展，是经济稳定、政治稳定的基础。只有农业稳定了，经济才能稳定，社会才能稳定，人心才能稳定，国家才能稳定。在推进社会主义市场经济的今天，农业更是改革、发展、稳定大局中最重要的支撑点。就连沿海经济发达地区的干部群众也从挫折中悟出了一个道理：有钱可以买到粮食，却买不来一个扎扎实实的“农业基础”。越是发展市场经济，越要加强农业这个基础，成为全党全国上下的共识。

但是，如何稳定农业，如何加强农业这个国民经济的基础，却不是一件容易的事情。它除了需要我们从思想上认识外，更重要的是还要有实实在在的扶持措施与投入机制。很简单的道理，一双空手两条光腿是搞不好农业的。

在这方面，一些国外的经验是值得我们借鉴的。

发达国家对农业财政补贴一般都在30%～40%之间，如日本每年为260亿美元，占48%。有的市场经济发达的国家，在工业化的过程中，也走过一段农业萎缩的弯路，但最后都不得不回过头来调整政策，主要是运用财政手段给农业以必要的支持。美国农业在国民收入中仅占4%，而政府却给予9%的财政补贴。德国农业税收约占全部收入的1.7%，而农业投资却占国家预算的7%。

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