1944年，华北敌后抗日根据地在1943年逐渐复苏的形势下，继续恢复与发展。同时，华北八路军各部队开始了正规化训练，以适应进入反攻时攻势作战的需要。华中敌后战场的新四军也渡过了最困难的时期，逐渐开始恢复与发展。

从1944年初春开始，日军为加强太平洋战场的防御和进行“一号作战”，不断从华北、华东等区域抽调守备部队投入攻势。

1944年4月，日军调集15万兵力进攻河南，接着又以30多万兵力对湖南发动进攻。这对敌后抗日武装的压力大为减弱，留守日军被迫收缩防线，实施重点守备，这也是敌后战场在1944年能够迅速恢复元气并转入局部反攻的重要条件。但这时，敌强我弱的根本态势并未改变，敌后战场的攻势作战还是局部的，特点是集中适当兵力作战与分散的群众性的游击战相结合、军事攻势与政治攻势相结合。

侵华日军在1944年初对中共的反攻做了考察后认为：“中共宣称中国已经进入反攻阶段”，“中共所谓的反攻是指发动民众武装革命”及顽强的政治攻势，并预计有可能转入军事上的反攻。当时，敌后抗日根据地的壮大，引起了中外的关注。

1944年6月，以美国记者为主的21名中外记者参观团到达延安。记者们不仅访问了陕甘宁边区的部队、机关、学校、工厂、农场、医院等，还于9月初东渡黄河，到晋绥军区观察汾阳攻坚战的实况，并在国际上做了客观的报道。美军观察组于7月抵达延安，随后在敌后战场进行了长时间的考察。中国战区参谋长史迪威将军认为八路军会是反攻中的一股强大力量。因为他主张将美国援华物资公平分配给八路军等中共抗日武装，结果引起蒋介石的不快，成为他被罗斯福总统召回的重要原因。

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