这段时期，是我党在东北最困难的时期。

由于日本在东北长期的残酷统治，我党原来在东北的组织基本上都被破坏，现在必须从头开始，而在短期之内是不可能速成的。没有党组织，没有自己的政权，也就很难有真正的群众基础，而我们又在短期内以最迅速的速度开进了10万部队，这就使进入东北的部队失去了依托，正如黄克诚在给中央的电报中所说：“现在处于无党、无群众、无政权、无粮、无经费、无医药、无衣服鞋袜之困难情况，部队士气受极大影响。”

之所以会出现这种情况，和9月曾克林在延安向政治局的汇报有很大关系。多年来，我党中央对东北的具体情况了解不多，对日寇投降、苏军进入东北后东北各方面的具体情况更可以说是一无所知。曾克林是当时第一个从东北来的我党干部，他的汇报当然会对中央的决策产生很大影响。由于苏军刚到东北的具体历史背景，由于曾克林是第一个从解放区进入沈阳的我党干部（他是和苏军一道直接从山海关坐火车去的沈阳，对基层情况根本未能见到），是东北人民在经受了14年的殖民统治后见到的第一个从内地去的军官，又有苏军的支持，所以，他受到了沈阳群众的热烈欢迎，所带去的不多的部队迅速扩编（他只带了四个连的军队进沈阳，一个星期就扩为4000人，还收编了1万多人的保安队），他顺利地当上了沈阳卫戍司令，很方便地接收了武器物资。在这种极度兴奋之中，曾克林又与苏军代表一道坐飞机直飞延安，马上在政治局会议上汇报情况，可以说是兴奋加兴奋。在这种特殊的背景与氛围之中，曾克林在向中央汇报时，就把他所见到的好事说得多了点，说得过了头，诸如处处都堆积着物资、武器，不买票就可以坐火车自由进入东北，扩军十分容易，去人就可以当卫戍司令、当市长。他完全没有说假话，但也的确是在以点代面。由于我党本来早就打算尽快控制东北，既然现在出现了权力真空，人民又是如此欢迎，武器和物资又是如此充足，当然应当抓紧时机，全速开进。所以中央做出了让十万大军轻装前进，尽快占领东北的决定。

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