张治中两眼盯着手里的电文，一声不吭。开战才两天，却接到两次“不可进攻”的命令。几个月苦心部署的攻击计划全被打乱了。

本来，趁增援的日军还没有到达，凭借初战告捷的昂扬士气，可以一鼓作气把虹口的日军扫进黄浦江。可是军令如山，身为统率上海作战部队的司令官，只好依中央的命令行事。

张治中心里乱糟糟的，他不知道蒋介石的意图究竟是什么。早晨攻击开始的时候，国民政府外交部针对上海租界外籍人士要求上海为“不设防城市”的言论，发表了义正词严的重要声明。声明说：“和平确已完全绝望，牺牲已到最后关头，御侮救亡，义无反顾……决以当年喋血淞沪、长城之精神，扫荡敌出境，不达保我领土主权之目的，誓不终止。”正是这种坚定激昂的民族气概，鼓舞将军再战淞沪。

根据“一·二八”之役的经验，在领命之前，张治中向蒋介石提出关于再战淞沪的战略建议。他认为对付日军有三种形式：一是他打我我不还手，如“九一八”的东北；二是他打我，我才还手，如长城之役和淞沪的“一·二八”；第三种是判断他要动手打我，我先打他，即先发制敌。他建议应接受以往被动挨打的教训，这一次要采用第三种形式。蒋介石认真看了这份建议，在报告上批示：“应由我先发制人，但时机应待命令。”

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