此时华中方面军司令官松井石根大将已经从苏州前线回到上海，继续从名义上指挥着丁集团及上海军兵分三路向南京攻击前进。11月22日，松井石根就以《中方参电第一六七号》就今后作战意见向参谋本部进行了陈述。松井发出的这份电报判断结论是：“华中方面军为了加速解决事变，要趁现在敌之颓势攻克南京。”

理由是：南京政府因在湖东会战中大败，现已作出迁都之举，仅留统帅机关于南京。其第一线部队之战斗力已显著丧失。如今敌之抵抗在各阵地皆极为微弱，很难确定敌是否有确保南京之意图。在此之际，留部队于苏州、嘉兴一线，不仅丧失战机，而且使敌方恢复元气，战斗力得以重新整备。据此，要彻底挫其战斗意志，恐怕甚为困难。因此，由于事变之解决时间益发延长，故于国内之国民难以谅解我军之作战意图，从而有害于国论之统一。因此，可利用目前之形势，攻克南京。华中方面也可明确作战目的。

同时松井石根还提出：要迅速解决中国事变，固然应该考虑开辟西南方面或者山东方面的新战场，但此等作战给予中国政府之影响虽有相当之价值，但较之攻克敌之首都，迫其心脏而言，则意义相差甚远。若我军趁目前在华中方面之进展，继续于太湖以南作战，在迅速攻克南京之同时，以一部于扬子江左岸截断津浦铁路，则山东、太湖等地区之解决自然有望。要攻克南京，若以方面军之精锐兵力（可抽调若干部队组成），且充分利用铁路和水路，则后方可保平安。另外，敌之抵抗在丧失无锡与湖州之后，以地形及平时之设施来观察，我军不会出现大量牺牲，估计两个月之内，可达到目的。一旦后方稳固，第十军当以破敌之锐气继续猛进。另外，上海派遣军虽因连续作战而疲劳稍甚，但若给予十天之休整，战斗力即可恢复，军队之整顿亦能完毕。故判断“向南京之追究完全可能。惟此时派遣专任司令官为当务之急”。

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