丁尼生说，政府是公共利益不眠的看守。

然而，流沙镇政府这位“看守”不但放弃了自己的职责，而且开门揖盗，把小贼大盗请进城来，奉为上宾，为他们上演骗税丑剧搭台。

潮普两市堕落如此，就是因为有这么一拨儿拿着俸禄却盗挖国家墙脚的败类。

——作者手记

积土成山，风雨兴焉；积沙成滩，蛟龙兴焉。

流沙是一个好地方。因其物产丰饶，人杰地灵，流沙在很早的时候就是闻名潮汕的集镇了。后来，这里先后成为普宁县和普宁市的政府所在地。流沙镇之所以称流沙，据说是因了地理特征的关系。一本地名志中说：“相传该地原为洼地，有一溪发源于大南山，常因山洪暴发，泥沙随水流至此，堆积成一片沙滩，故名流沙。”有人说，流沙的大厦之所以坍塌，就是因为这里的地基出了问题。当然，这不过是人们借题发挥而已。然而，流沙的现实确让人痛心！一个政府班子在骗税狂潮中全部陷落，管理者摇身一变，成为犯罪分子的帮凶！地基不牢，地动山摇。正是当地政府和执法部门地基的塌陷，才动摇了流沙乃至普宁经济社会快步发展的基础……

“政治好比流沙。”这是巴蒙塔古对政治的形象比喻。对流沙镇的官员来说，政治比“流沙”要严酷得多。

晚上10点，普宁市国税局城区中心分局局长林有的桑塔纳旅行车呼啸着驶进了流沙镇政府大院。林有狠狠地踩下刹车，但他并没有马上下车。随着“807”工作组的突然到来，他总有一种不祥的预感，他毕竟还年轻，只有36岁。他在仕途的赛程上还有许多纪录可以创造。他定了定神，用自以为有力的脚步走进了会议室。

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