导言

多极化趋势与美国的霸权战略是相背的，而在未来的多极格局中，中国占有重要位置。

在美国战略家心目中，无论是两极、三极还是多极，都少不了中国。

世界格局的发展进程注定了中国要成为美国以维护一超独霸地位为目标的全球战略的主要关注对象之一。

问题是，美国将怎样调整对华战略？

对华战略在美国全球战略大棋盘中的位置如何？

美国对华战略的调整是决定中美关系发展变化的最关键因素。

美国对华战略调整取决于美国的全球战略变化。“9·11”后，美国将反恐作为全球战略的第一要务，把主要注意力放在反恐防扩和整治伊斯兰世界上，为此，不仅不再将中国视为主要战略竞争对手，而且还寻求中国在反恐防扩上的合作，中国成了“建设性合作者”，中美关系又有了反恐这个战略支点。然而，反恐在美国的全球战略中究竟占居什么位置？美国何时能够打赢所谓的“反恐战争”？反恐战争结束后，美国又会如何调整全球战略？对华战略又会相应发生什么样的变化？

一、美国反恐30年

恐怖活动自古就有，“恐怖主义”一词也早在18世纪法国大革命时就已出现。不过，现代国际恐怖主义却出现于1968年。在这一年，可确认的恐怖集团有11个，暗杀、爆炸、绑架、劫机、炸机等恐怖活动出现了一个高潮。此后，类似的国际恐怖活动愈演愈烈。据不完全统计，在1968至1980这12年间，全世界共发生恐怖事件6714起，共有3668人无辜丧生。在国际恐怖活动日益猖獗的同时，美国逐渐成了国际恐怖主义的主要目标。这里面的缘由是非常复杂的，既与美国的“世界警察”地位有关，树大招风，也与美国的对外政策有关，美国经常在国际事务中采用双重标准，偏袒一方，压制另一方，特别是在中东地区。当然，在诸多国际恐怖组织中，以伊斯兰极端势力为背景的恐怖组织发展迅速，西方国家成了它们的主要攻击目标，而美国这个西方世界的领袖自然是首当其冲。

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