这个会议没有开什么预备会。

1978年11月10日一开幕，就是华国锋讲话。在这个讲话中，华国锋自己宣布会议开幕，并讲了这次会议要讨论的三个议题。第一个议题是讨论如何进一步贯彻执行以农业为基础的方针，尽快把农业生产搞上去。对这个议题会议准备了两个讨论稿：《关于加快农业发展速度的决定》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》。第二个议题是商定1979年和1980年两年国民经济计划的安排。对这个议题，会议也有一个文件。第三个议题是讨论李先念副主席在国务院务虚会上的讲话。提出这三个议题后，华国锋指出这是一个很重要的会议，并说在讨论这三个议题之前，先讨论一个问题：在新时期总路线的指引下，从明年一月起，把全国工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。他宣布这次会议头两三天讨论这个重点转移问题，整个会议准备开20多天，并且告诉大家会议分六个组讨论，等等。

这个会议似乎没有设秘书长，名单上没有这么写，会上也没有听人讲过。有的文章说汪东兴是秘书长。至少我没有看到或者听到任何表明汪东兴是秘书长的材料。在开幕会的讲话中，华国锋把本来可以由秘书长讲的话都说了。

开幕式上四位副主席都没有讲话。

华国锋这次讲话不长，讲稿不到五千字。在讲话过程中三次离开稿讲话。从我的笔记本看，插进去讲的话也有两千多字。他慢条斯理地讲，也只讲了一个小时略长一些。我认真地听。那时我的耳朵不像现在，一点也不聋，听得很清楚。我注意到在这个讲话中他不再讲“两个凡是”。

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