一九四八年十一月二十四日，我们华北第三兵团第二纵队正与兄弟纵队一起包围归绥守敌，突然接到兵团首长传达中央军委、毛泽东主席“迅速向东包围张家口”的命令。当时纵队司令员陈正湘患病未愈，我是纵队政治委员，马上召开党委会议，与副司令员韩伟、参谋长赵冠英、政治部主任刘国梁等同志研究，对部队进行战斗动员，准备率部向东进发！

辽沈战役之后，国民党华北“剿总”傅作义集团面临我东北、华北两大野战军打击的严重威胁，惶惶不可终日。但由于美、蒋、傅之间的矛盾，华北敌军是撤是守，是南逃还是西窜，尚举棋不定。傅作义错误地估计东北野战军至少需三个月才能入关，所以，仍存侥幸思想，未定下立即逃跑的决心，而采取“暂守平津，保持海口，扩充实力，以观时局变化”的方针。将其四个兵团、十二个军、五十二个师近六十万人，收缩在以平津为中心，东起唐山、西至张家口长达一千余公里的铁路线上，摆开一字“长蛇阵”，将他的嫡系部队配置在北平至张家口一线，以便于西窜；而将蒋系部队配置在北平及其以东地区，以便驱使其抵挡我东北大军人关。

根据敌情，中央军委决心利用傅作义的侥幸心理，乘其举棋不定之机，以东北、华北两大野战军联合发起平津战役，用突然的行动将敌分割包围，尔后各个歼灭，即所谓“猛虎扑羊，抓住再吃”的战略。当时，敌人已是惊弓之鸟，稍有风吹草动，就可能迅速决策狂跑，从海上南逃或西窜绥远。能否抓住敌人，是战役成败的关键。为此，军委决定：华北野战军撤围归绥，缓攻太原，同时命令东北野战军于十一月下旬迅速隐蔽入关，与华北野战军互相协同配合，对西线之敌“围而不打”，对东线之敌“隔而不围”，抓住西线，稳住东线，由西往东完成对敌军的包围。

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