宋太宗赵光义多年来用尽各种办法捉拿李继迁，收复党项，最后却都以失败而告终。公元997年，宋太宗满怀着遗憾去世，宋真宗即位。那么，宋真宗会如何对待李继迁？他会不会有收复党项民族的妙计呢？

太宗皇帝一死，宋真宗继位。真宗皇帝乃是一个太平天子，只想息事宁人，老好人一个。所以，他一继位，为了表现出最大的议和诚意，放回了李继迁的头号大谋士张浦。先皇把你扣下了，对不起，朕现在放你回去找你的故主。不仅如此，真宗竟然把原来李家世踞的五州又还给了李家。朝廷感觉，李继迁不断地骚扰此地，要派兵把守，损耗太大，得不偿失。李继迁不就是要五州故土吗？他原来联络豪酋的时候讲，你们世受我李家厚恩，现在我们李家有难，你们愿不愿意与我共返家乡，克复故土？既然你李继迁以此为号召聚众谋反，如今我将这五州还给你，你还有什么借口啊？真宗皇帝真是很傻很天真，你的人我放回去了，你的地盘我也还给你了，你该知足了吧？

李继迁“子系中山狼，得势便猖狂”，真宗皇帝的退让，不但没能使他幡然悔悟，还更加坚定了宋朝不敢把他李继迁怎么样的信念。他变本加厉，不断抄掠宋朝的边境，加紧围攻灵州。

面对灵州的困局，大宋朝中的大臣分成两派，展开了激烈的争论。一派主张放弃灵州，灵州远离中原腹地，调兵不便，沿途都是党项人的地盘，党项游骑四出，我们增援很困难，灵州根本守不住，早晚都是丢。不如把城中百姓全部迁入中原内地，让李继迁得到一座空城，不然，城中六七万百姓就要全部陪葬。这一派的势力很大。还有一派认为灵州必须要守，一是因为它的地理位置重要，如果灵州一丢，中原跟河西走廊的交通完全断绝，也就是从汉朝开通的丝绸之路就会被彻底切断，中原以后需要的西域良马、铁器便全都运不进来了，所以灵州必须守。再有一个说不出口的原因是，朝廷的面子也很重要。

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