大金建国初期，女真人并没有皇权至上的观念和皇位世袭的制度，而是依然沿袭着部族时代的政治体制。当时金国的皇位，既不专属于阿骨打本人，也不属于阿骨打派系。完颜部任何派系的首领都可以掌权当皇帝。因此，摆在阿骨打面前最紧迫的问题就是，如何平衡派系间的关系、巩固自己的权力。

完颜阿骨打当时做了皇帝不假，可是从女真部族时代传下来的很多传统并没有改变。金国贵族都属于完颜部，但是分成了几大派系，阿骨打只不过是他这一派的领袖而已，还有几派，比如前边讲过的劝阿骨打当皇帝的国相撒改派。撒改是阿骨打的堂兄，他的地位相当于女真最高宗教领袖，萨满之首。这一派势力大到什么程度呢？可以讲基本上完颜部老家的人心向背取决于撒改，如果撒改下令造阿骨打的反，完颜部就敢造阿骨打的反。

阿骨打针对这种情况，在中央建立了一种制度，叫作勃极烈制。勃极烈，中原的史书中翻译成郎君、郎主，如《岳飞传》中的大郎主、二郎主；清朝人的史书就干脆翻译成贝勒，后来清朝的贝勒跟勃极烈可能就是一脉相承。当时在金朝中央，主要是五大勃极烈：阿骨打的弟弟完颜吴乞买为谙班勃极烈。谙班就是大的意思，大勃极烈，能当上了这个职务，实际上就意味着是皇位的接班人。后来太祖阿骨打去世之后，就是吴乞买继承了皇位。原来的国相撒改担任国论忽鲁勃极烈，相当于汉族的宰相。因为他原来也是国相，现在在国相上面设立一个大勃极烈，这个大勃极烈将来继承皇位，您就别做这个打算了，但是照样可以管制军民，权力很大。阿骨打的堂叔辞不失为国论阿买勃极烈。另一个弟弟完颜杲，女真名叫斜也，为国论昊勃极烈。后来又增加了一个大臣叫阿离合懑，做国论乙室勃极烈。这些官称都是女真语，翻译成汉语，大概谙班勃极烈是接班人的意思，国论忽鲁勃极烈是宰相的意思，国论阿买勃极烈更多的是管军队，最后设立的国论乙室勃极烈主要是负责外交。如此一来，中央政权有了一个简单的分工，虽然这些勃极烈们位高权重，但是已经跟当年阿骨打做酋长的时候，大家伙一起在地上画土议事，有了明显的变化，勃极烈只不过是皇帝的辅佐机构了。女真人也确立了皇权至上的制度或者理念，由一个部族向一个国家的过渡完成了。

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