桑植居于川鄂湘黔四省交界处，湘西北澧水上游，澧水源出桑植西北的东瓜棚，流经桑植、大庸、慈利、石门、临澧、澧县、津市7个县，注入洞庭湖。

桑植面积25万平方公里，时人口12万左右，为苗、汉、土家族等民族杂居之所。四周高山峻岭，著名的大山有猪食头、模英界、四门岩等，属武陵山系，民谣曰：“大庸有座天门山，离天只有三尺三，桑植有座猪食头，一截伸在天里头。”意思是说明桑植、大庸的山高水险。桑植县按习惯分为内半县与外半县，内半县多系高山峻岭，稻田稀少，数十里内无人烟，一个村长达数十里，人口虽然不多，然田地亦不足分配，依靠在偏岩陡坡种些苞谷、番薯为生。内半县田地稍多，但人口较密，且多靠天吃饭。此外，还产有桐、茶、桔子等。

桑植山多，地区偏僻，仅澧水可通小木船到陈家河，全长70里。且滩多水急，秋冬无法行船，平均每年通航4个月，往龙山、湖北的道路只能单人行走。每当冬寒下雪冰冻，交通亦断。因此，土特产很不容易外运，而外面的物资亦很难运进，如此则造成桑植经济难以发展。

桑植自民国以来，由于军阀连年混战，致使土匪遍地，田园荒芜，民不聊生。民国5年（1916年），永顺匪首郁大明约万人攻占桑檀，组织红帮，惹起“神匪”刘周氏率众攻城，一场恶战，造成了桑植一片混乱，百姓流离失所。民国7年（1918年），靖国联军第五军林德轩部抵桑，提倡大种烟土，不但使粮食减产，更造成了无穷的后患。后来，林德轩被贺龙率部驱逐出境。又剿杀了红帮头子陈宝如、朱月清，歼灭了“神匪”刘周氏党羽，使桑植社会治安稍奠。到了民国9年（1920年），贺龙率部入川讨贼，永顺匪首肖善堂、向碧峰、田少卿、向子云，大庸匪首周铁鞭、慈利匪首朱际凯，时常来往，攻占桑城，县内当权龚时雨、方裕震、王庸之、陈慈航、陈涤震、彭昆龙等，相继掌握全县的武力。向风翔、朱照寰、廖敬之、刘子维、李春林、李玉书、李益三、向英武、尚平如、向福安、朱还浦掌握内四乡政治、武力；张东轩、刘锦星、陈苓楼、陈震南、陈兴南、彭德轩、陈物亨、陈辅华、陈星如、刘学敏、钟觉吾掌握外四乡政治武力。有所谓“八大诸侯”之称。他们称霸当权，树立派别，组织党羽，把持乡镇，争权夺利，无所不为，反动政府纵匪养匪，且以当匪为发财之捷径，因之官匪不分，黑白不明，烧杀抢掠，时有所闻。直搞得桑植县孤鸿遍野，十室九空。

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