在洮岷西战役激烈进行的同时，日本侵略者加大了对华北军事上的“波浪式进攻”，中国各界掀起了新的抗战救亡运动浪潮，纷纷支援绥远抗战力量。国际上，共产国际和苏联积极支持中国的抗日斗争，英、美等国政府从利益出发，鼓励中国政府对日本采取比较强硬的政策。在国内，中国共产党的“团结抗日”主张得到了各地方实力派的赞同，东北军和西北军与工农红军建立了秘密关系；“两广事变”后的李宗仁、白崇禧派代表到陕北苏区就抗日事宜同红军接洽；华北的宋哲元、傅作义也相继同中共和红军商谈抗日问题；一贯“剿共”的川军刘湘也转变了政治态度。

蒋介石在全国抗日形势的压力下，部署了军事上反击日军的准备工作。

中共中央和苏维埃中央政府，虽远在山大沟深的志丹县城，却胸怀大局、放眼世界，根据新的抗战局面，于8月10日，由张闻天主持召开了中央政治局会议，讨论国共两党关系和统一战线问题。毛泽东作了专题报告，指出：红二、红四方面军的北上，对于打通苏联，保卫苏区，统一红军领导，都有很大意义，应极力欢迎红二、四方面军，并使他们完全在中央的领导之下。目前，民众抗日已经冲破蒋介石的压迫，但是还没有冲破蒋介石的最高界限，即还没有实现民主。“抗日必须反蒋”的口号，现在已不合适，要在统一战线下反对卖国贼。蒋介石政府是统战的主要对手，进一步联合东北军，发展抗日新局面。同时要注意提高对同盟者的警惕性，保持党的独立性。会议一致同意报告和结论，决定公开发表宣言，专门给蒋介石写一封信。

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