公元717年，唐玄宗即位五年，已经停了十五年的遣唐使又从日本的难波出发了。这批日本来的遣唐使团共有五百七十七人，使团的押使是多治比县守，大使是大伴山守，副使是藤原马养，里面还有后来成为日本一代名僧的玄昉和吉备真备以及后来一度留在唐朝做官的阿部仲麻侣，他当时还只有十六岁，作为留学生在中国留学数年，并留在唐朝为官，改中文名字为朝衡。

遣唐使一行到了长安，一个个睁大了眼睛，不禁赞叹声四起，日本的一切竟无法与这里PK。当时日本在奈良建造了一个新都叫平城京，迁都还不到七年，费尽了国力才建成东西宽三点七公里、南北长五公里的都城，但里面人家很少，只能到处建造一些公园绿地来充塞空间。当时的长安城是平城京的五倍多，主要干道的路宽将近一百五十米，怎不让这些乡下人一个个惊得目瞪口呆。

一行在长安门外受到了专门接待外国宾客的鸿胪寺官员的迎接。这里的寺，不是佛教的寺院，而是役所的名称，除了鸿胪寺外，还有祭祀用的太常寺、管理马匹的太仆寺等，唐朝后缀寺的役所就有九个。

鸿胪寺下面设有典客署和司仪署，相当于现在的外交部门，还配备有通事即翻译。

唐朝的中央政府设有三省、六部、一台、九寺、五监，都在皇城内，皇帝的家属住在皇城大内的宫城内，它位于皇城的北侧，由于宫城建在了湿地之上，居住条件不是太适宜，皇帝又在东北方向的一块小高地上建造了大明宫。遣唐使的接见就安排在大明宫。

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