汉承秦制，但在教育上则转而采用儒家的主张，重新肯定教育在培养人才和教化百姓两方面的作用，把学校教育作为巩固统一的中央集权的封建王朝的重要工具。

国家的统一、经济的发展、新的教学手段——帛和纸作为书写工具的出现，这是汉代学校教育发展的三个基本的社会物质条件。在这三个基本条件的基础上，在汉武帝刘彻(公元前156—前87年)实行的“独尊儒术”的政策指导下，汉代的官学和私学都得到空前的发展，学校教育制度已初具规模，逐步形成了儒学独尊的学校教育制度系统，为以后整个中国古代的学校教育制度奠定了初步基础。

汉代官学分中央官学和地方官学两大类。中央官学有大学性质的太学，有特殊性质的鸿都门学、四姓小侯学等。地方官学按行政区划，分别设立学、校、庠、序，其程度已有高低之分。

汉武帝元朔五年(公元前124年)置博士弟子员(即太学学生)50人，这便是汉代正式成立太学之始。太学设在京都长安的西北城郊，规模相当可观，作为中国汉代的最高学府，与欧洲的雅典大学，埃及的亚历山大大学等同处于最古老的地位。

汉代中央官学除太学外，还有鸿都门学。鸿都门学创设于东汉灵帝光和元年(公元178年)，因校址在洛阳的鸿都门而取名。这是中国古代最早的一所文艺专科学院。专门招收有写作尺牍〔du读〕、辞赋能力以及善于书写鸟篆文字的人当学生。鸿都门学的设置、招生与任官均与太学不同。它是由当时宦官集团所控制的培植私人势力的场所，有政治斗争的背景。但从学校教育发展史上说，它是我国，也是世界上最早的一所文艺专科学院，它的设置为后代各种专门学校的开设开辟了道路。学生学习辞赋、小说、尺牍、书法、字画等，与太学学习儒家经典相对抗，毕业生给以大官做，任官极为优厚。

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