自西晋八王之乱(公元291—306年)后，我国北方先后出现了大小不等的20多个区域性政权，史称“五胡十六国”。十六国时期的官制基本上有两种类型。一种是汉人或受汉族文化影响较深的少数民族建立的政权，大多模仿西晋官制。另一种是内迁较晚、保留本民族特点较多的少数民族建立的政权，实行“胡汉分治”的体制，即以“胡官”管理本族，以类似西晋的官制管理新开拓区域，两套官制杂糅并存。直到北朝，北方官制才又趋于统一。北朝包括北魏(公元386—534年)、东魏(公元534—550年)、西魏(公元535—556年)、北齐(公元550—577年)、北周(公元557—581年)。

北魏官制大体可分为三个阶段。

第一个阶段是道武帝称帝前后。道武帝曾行汉制，用汉族士人，建立尚书、中书、门下三省之类的官属，但不常设置，往往徒有虚名，真正占主导地位的是鲜卑官制。鲜卑官制中高层次的官位有八部大夫、散骑常侍、待诏等官。八部大夫，设于皇城四方(东、西、南、北)四维(东南、西南、东北、西北)，位比八座，也称八国常侍。散骑常侍、待诏等是内侍官，负责侍从护卫，传宣命令，有时也参谋议政。

第二个阶段是太武帝时期。《南齐书·魏虏传》记：

佛狸(即太武帝)置三公、太宰、尚书令、仆射、侍中，与太子共决国事。殿中尚书知殿内兵马仓库，乐部尚书知伎〔ji技](指歌舞女子)乐及角史(类似今军乐队)伍伯，驾部尚书知牛马驴骡，南部尚书知南边州郡，北部尚书知北边州郡。又有俟〔si四〕勤地何，比尚书；莫堤，比刺史；郁若，比二千石；受别官，比诸侯。诸曹府，有仓库，悉置比官。皆使通虏汉语，以为传驿。兰台置中丞、御史，知城内事。

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