东北国民党军，长时间为东北人民解放军“练好兵，打长春”的口号所迷惑，及至北宁路打响，才从麻痹中苏醒，察觉了解放军的企图是指向东北国民党军要害锦州，是关闭东北大门。东北“剿总”副总司令兼锦州指挥所主任范汉杰连电告急，而这时，关内解放军又于9月16日向济南发起进攻，济南王耀武也频频呼救。蒋介石急忙命令卫立煌组织增援部队经沈锦路出辽西解锦州之围，而卫立煌则认为解锦州之围应由锦州以南部队担任，不执行蒋介石的命令。

蒋介石不得已，只好暂时放开东北不管，集中精力指挥“济南会战”。直至9月24日济南失守，蒋介石才匆忙召卫立煌于当月赴南京研究东北战事。卫立煌去南京路过北平时，对傅作义说：“蒋先生听话有先入为主的习惯。他对东北的指挥，在兵法上犯了三忌。

兵法上说，勿以三军重而轻敌，勿以独见而违众，勿以辩说为必然。这三个勿，蒋先生都犯了。我到南京后，若蒋先生坚持原见，不听东北将领的一致意见，那么必败灭无疑。”

25日，蒋介石命令作战厅与卫立煌研究东北作战问题。作战厅主张：“如共军攻锦州，国军应放弃沈阳不顾，举全力援锦，以求一决定性之胜利。同时，敌我主力决战之时，长春守军立即突围南下。如共军对锦州只是虚张声势，则国军武，歼灭共军部分有生力量，并破坏铁路后，立即撤回沈阳。此时，如判定共军主力在辽西，长春亦可立即突围。”

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