第一段补给可以称之为“关内补给”，由相关各镇的卫所军负责，并且按照高务实在南疆实验过的办法，将每段任务层层分解、层层包干到人(军官)，那一段出了问题就找哪一段的人负责。同时先说明功赏标准，每十日一结，做到赏罚分明且绝不拖欠。

当然，这些赏赐依旧保持户部近期的特色——只赏小额明联储银票纸钞。

第二段补给就不能交给卫所军来干了，而是“承包”给了两大“国防承包商”：京华与京营生产建设兵团，他们将负责“关外补给”阶段，赏罚制度上与关内阶段一样。

京华商社拥有大量骑丁，负责这件事说得过去，甚至也没人跳出来抢生意，或者说京华不该做这笔买卖。毕竟朝廷也清楚，这买卖可是冒着生命危险的，除了京华商社还没人愿意接单。

至于生产建设兵团，他们加入其中实际上是户部和兵部刻意“照顾生意”，因为他们承包的是中军部分，也就是高务实自己这一路的关外补给。

有高务实亲自坐镇，还有戚继光训练数年之久、装备全国顶尖的禁卫军在，朝廷上下都认为他这一路最是安全。图们大汗除非疯了，否则不会考虑去碰这一路，因此负责此路大军的关外补给属于稳赚不赔。

这种好买卖当然要给朝廷嫡系的生产建设兵团，而不是给京华商社。高务实这么做，本身也是为了避免闲言碎语。

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