戡乱总动员，也无济于事。战争形势已经越来越不利于蒋介石。战争进行了一年（从1946年7月算起），蒋介石的军队被歼人数已达一百一十二万。

美国《白皮书》也明明白白指出：“战略主动权已由政府手中转入中共手中。”

蒋介石虽说不愿直截了当承认失败，但从他讲话的口气中也可明显感到了：“共产党绝对不能打败我们。”他已不再去夸口讲几个月内消灭共军了，只是说中共打不败他，表明他已处于守势了。

对于这一年的战争，蒋介石和毛泽东都在进行总结。他们都既回顾过去一年的“棋局”，又在总结的基础上考虑如何走下一步棋。

毛泽东的总结，是1947年9月1日在陕北葭县朱官寨写的，题为《解放战争第二年的战略方针》；蒋介石的总结，是10月6日在第四期军官训练团所作的演讲，题为《一年来剿匪军事之经过与高级将领应注意之事项》。

毛泽东显得很兴奋：“这一胜利，给了敌人以严重打击，在整个敌人营垒中引起了极端深刻的失败情绪，兴奋了全国人民，奠定了我军歼灭全部敌军、争取最后胜利的基础。”

蒋介石则不能不正视败局：“前方的部队，遭遇迭次的挫折，高级将领被俘的被俘，战死的战死，这不仅是我们革命莫大的耻辱，而且对于社会人心发生很严重的影响。”

毛泽东确定今后的作战方针是：“我军作战方针，仍如过去所确立者，先打分散孤立之敌，后打集中强大之敌。”

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