日期：2014-11-07 09:18:54

【连载135】

当然，朝廷不会蠢到仅凭“上计”的一面之辞就判明优劣，通常需要指派“眼线”前去核实，这是为了防止被人为蒙弊。齐国的即墨大夫有个怪脾气，从不向齐威王身边的近侍宠臣输诚，亦拒绝贿赂。这样一来，尽管他治下的即墨，欣欣向荣，社会稳定，经济发展，百姓安居乐业，但关于他的谣言还是满天飞，说他是如何的不行，如何的糊涂。齐威王得出结论之前，“使人视即墨”，真相得以发现，即墨大夫因此受到重赏。齐威王用同样的方法发现了阿大夫的严重问题，分明施政无能，叫做“田野不辟，人民贫馁”，却是天天都能听到用最高级的形容词来赞扬他的好话。齐威王于是下令把阿大夫及替他说好话的左右近臣，统统扔到沸水里煮了。“群臣耸惧，莫敢饰诈，务尽其情”。这也是秦国需要达到的层面。

睡虎地秦简《仓律》说：“宦者、都官的吏或都官的一般人员为朝廷办事而来督送，令所到的县垫发口粮，应即用文书通知原发这些人员粮食的县，据以扣除他们的粮食。[13]”可见皇帝身边的宦者，包括御史、谒者，以及都官，需要经常出差。当然不是游山玩水，而是肩负着“将”的使命。所谓“将”，就有督查之责。各县向太仓上报领取口粮人员的名籍和其他费用，都官需要在每年结帐时核对领取口粮人员的名籍。朝廷的御史、监郡的御史吃饱了亦是专门干这方面的事情。张苍在秦时为御史，主管各地上呈的文书，因此熟悉天下的版图和户籍。萧何便充分发挥张苍的这个长项，让他在相国府统管郡县侯国呈报的户口钱量统计档案。跟随刘邦到过曲逆县的御史，不仅掌握有曲逆现有的户口数，且熟知秦时的户口数，可见是下过调查的功夫的。御史就曾奉命前往三川郡调查核实，李由交通陈胜一案。

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