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正文 第61节

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日期:2014-11-07 09:18:54

【连载135】

当然,朝廷不会蠢到仅凭“上计”的一面之辞就判明优劣,通常需要指派“眼线”前去核实,这是为了防止被人为蒙弊。齐国的即墨大夫有个怪脾气,从不向齐威王身边的近侍宠臣输诚,亦拒绝贿赂。这样一来,尽管他治下的即墨,欣欣向荣,社会稳定,经济发展,百姓安居乐业,但关于他的谣言还是满天飞,说他是如何的不行,如何的糊涂。齐威王得出结论之前,“使人视即墨”,真相得以发现,即墨大夫因此受到重赏。齐威王用同样的方法发现了阿大夫的严重问题,分明施政无能,叫做“田野不辟,人民贫馁”,却是天天都能听到用最高级的形容词来赞扬他的好话。齐威王于是下令把阿大夫及替他说好话的左右近臣,统统扔到沸水里煮了。“群臣耸惧,莫敢饰诈,务尽其情”。这也是秦国需要达到的层面。

睡虎地秦简《仓律》说:“宦者、都官的吏或都官的一般人员为朝廷办事而来督送,令所到的县垫发口粮,应即用文书通知原发这些人员粮食的县,据以扣除他们的粮食。[13]”可见皇帝身边的宦者,包括御史、谒者,以及都官,需要经常出差。当然不是游山玩水,而是肩负着“将”的使命。所谓“将”,就有督查之责。各县向太仓上报领取口粮人员的名籍和其他费用,都官需要在每年结帐时核对领取口粮人员的名籍。朝廷的御史、监郡的御史吃饱了亦是专门干这方面的事情。张苍在秦时为御史,主管各地上呈的文书,因此熟悉天下的版图和户籍。萧何便充分发挥张苍的这个长项,让他在相国府统管郡县侯国呈报的户口钱量统计档案。跟随刘邦到过曲逆县的御史,不仅掌握有曲逆现有的户口数,且熟知秦时的户口数,可见是下过调查的功夫的。御史就曾奉命前往三川郡调查核实,李由交通陈胜一案。

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