日期：2015-01-28 20:55:36

【正文】

历来有所作为或有些野心的节度使都十分重视幕僚队伍建设，他们出台各种优惠政策来招徕社会上的优秀人才（主要是文人）为自己效力，并且力争把他们跟自己绑在同一条船上，大家一荣俱荣，一损俱损。

在这种大背景下，这些由节度使自主招聘，享受着节度使发放的工资福利，为节度使工作服务，受节度使提拔重用的“幕职官”们自然会投桃报李，尽心竭力地位自己的雇主服务。

至于朝廷和皇帝，对他们而言实在没有任何实质性帮助，自己也没有必要对远在京城的他们感恩戴德。

现在，我们反过来再看这道诏令，它的要害之处就在于将原属于藩镇之权的辟署权完全收归中央。从此之后，所有的使府幕职官不论大小品级，都由朝廷统一提拔任用，节度使甚至连推荐建议人选的权力也被剥夺。

这些由中央派遣的官员从官职名称上来看，仍属于“幕职州县官”序列，工作上仍受节度使的领导和管理，但他们并不受节度使的操控。相反，由于是朝廷统一选拔任命，受朝廷提拔重用，为自己的未来前途着想，这些幕职官们反而更倾向于与中央保持良好关系。

至于与节度使之间，他们已经不是原来那种说你不合适就解雇，说提拔你就提拔的雇佣与被雇佣的关系，大家只是管理与被管理的普通上下级关系，任免权都在朝廷呢！

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