大司农官秩中两千石，主管全国（除皇室外）的财政和税收，并掌管设在京城的国库和粮仓；曹操执政的时候，大司农还掌管全国的屯田事务（各屯田官均受大司农管辖，具体见下文典农中郎将部分）。

郡国在四季的第一个月（正月、四月、七月、十月）的初一，必须向大司农上交记有本地税收情况的账簿；如果郡县没有征收到额定的钱粮，大司农会将郡县拖欠朝廷的数目详细地记录在册。靠近边境的郡国，如果请求朝廷调度钱粮，必须先上报给大司农，大司农再根据各郡国的详细情况，调度资源以互相补充各自的不足。以上两点是由大司农直接负责，而其它的任务则由大司农的下属负责。

大司农的前身为周朝时的太府下大夫，秦朝时更名为治粟内史（韩信刚投靠刘邦的时候，被封的官职就是治粟内史），西汉景帝后元年（前一四四年）更名为大农令，汉武帝太初元年（前一零四年）更名为大司农。魏西晋皆有大司农一职，东晋哀帝时被并入都水使者，晋孝武帝时复置。北齐时大司农的官署被更名为司农寺，大司农被更名为司农卿，后隋唐宋皆为司农卿，元朝为司农（司）卿，明初时将司农寺（司）并入户部，大司农一职也就此消失。《宋书·百官上》：“大司农，一人。丞一人。周则为太府，秦治粟内史；汉景帝后元年，更名大农令；武帝太初元年，更名曰大司农。晋哀帝末，省并都水，孝武世复置。

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