日期:2011-11-30 15:51:26
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第174节逆向演进
上一节中,我把中国的社会管理模式归为一元无制衡,兄弟姐妹不会有异议吧。无古不成今。中国的现实,是历史发展的产物。现在的社会管理模式,是两千年来的大一统格局在新时期的演进。1840年以后,救亡图存是中国首要任务,权力制衡的制度设计,没有纳入政治精英们的工作重点。1949年以后,我们有不少对权力制衡的探索,特别是“民主集中制”的提出。在实施中,民主集中制至今仍有问题。但是,这个思想,可贵之处在于,它力图兼顾民意表达、监督制约、决策质量、成本效率等多方面,试图兼顾和结合民粹主义和精英主义。我感到,这个制度设计的思路,不仅在当时,就是在今天,也算是比较前卫的。但是,因为主客观因素,中国对权力进行制衡的努力,到今天都没有成功。所以,胡总在中纪委几次讲话中,多次强调:必须进一步加强对权力运行的监督。他还一针见血地说了一句重话:腐败得不到遏制就会亡党亡国。(参见新华社转发的讲话全文)。
我们通过例子,探讨一下当前中国社会管理的权力运行情况。
有的兄弟可能有这种认识:社会是不断向前发展的,各项制度是一步一步完善的,所以,我们的各项制度肯定会越来越规范,就是一个时间快慢的问题。我以前也是这样认识的。但是,事实并非如此。我是通过一件事情认识到这一点的。这个事情改变了我的看法。是真实故事,跟大家分享一下:
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