日期：2011-12-06 13:34:45

第九章：庆历新政17

五、均公田，所谓公田，是指职田，乃是宋地方官员俸禄的一部分。范仲淹此举，是考虑到物价上涨等因素导致政府低级官员收支不能平衡，所采取的高薪养廉办法。

每论及宋代官吏的俸禄水平，就是史家学者也是见仁见智，意见难以统一。如果从清代学者赵翼所述‘恩逮于百官者，惟恐其不足；财取于万民者，不留其有余。此宋制之不可为法者’来分析，似乎赵宋最高统治者对待官员无不是解衣衣之、推食食之了。仔细推究，赵翼此说言过其实多矣！

在经历了太祖、太宗、真宗三朝六十余年的发展之后，北宋仁宗朝物价飞速上涨。民以食为天，仅以粮食为例，斗米的价格已经是立国之初的一倍。而官员的俸禄增加远不及物价上涨的速度。位尊权重者，收入不但是低级官员的数十倍，还会有许多名目繁多的各种补贴、津贴。这些工资基本不用的官员们，当然不会感觉到物价上涨给他们带来的生活压力。更不会体会到低级官员‘月光族’的生存窘迫情形。

千里作官，也是为了吃穿。低级官员收入有限，靠俸禄养家糊口、维持最低的生活水准也成了一种奢望。做为官员就免不了有应酬之事，在沉重的经济压力面前，有的人选择弃官经商，有的依靠借贷举债度日。这官作的不但没有前途，反而是苦不堪言。

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