有的国家及部分学者强调“社会团结”的概念来塑造其社会福利理论,德国与北欧诸国就是典型的代表。这种流派认为,一个社会的福利不能简化为个人因为自己的努力和贡献而有权享受的幸福体验,而是包括了理性和社群情感的复杂融合。生活于社会中的个人其实接受了来自该社会的经济“租”,没有社会合作的存在,个人的收入将更少。因此,福利是来自集体资源的一种“补偿”形式。
以瑞典学派为代表的人们则青睐以国家引导下的充分就业和收入均等化为基础建构福利与经济体系,他们倡导混合经济的模式。
中间道路学派反对任何集体主义主张,但不否定国家干预,他们对传统的个人主义也不感冒。所以也支持私营经济与公共经济共存的混合模式,强调自由市场和政府的联合来促进效率与平等的最大化,主张福利供给的多元化。与对福利保障非常热情的人们不同,中间道路派认为经济政策的目的应该是促进经济的发展,只是为了维护必要的社会秩序和稳定才使福利建设成为物有所值的社会投资,所以他们强调一种混合福利模式来同时加强公共责任与个人责任。英国前首相布莱尔出访法国时曾在法国国民议会演讲: “经济政策没有左右之分,只有好坏之别。”这种表达就是很经典的中间道路派思路。
除了古典自由主义者之外,其他流派的福利主张都为福利国家理论做出了贡献,以致在20世纪中叶以后,福利概念几乎与福利国家概念融为一体。在很多人看来,促进福利的责任主要在于国家。
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