到了崇祯五年(1632年),福建的政局有了大变化。该年二月,熊文灿由于招抚郑芝龙、剿灭海寇有功,被迁升为兵部右侍郎,总督两广军务,福建巡抚一职改由邹维琏出任。随后郑芝龙被调往福建、江西、广东交界地带,镇压流寇钟凌秀。这对荷兰人来说,绝非好消息,后来他们写道:“我们的盟友一官凭其智慧和勇气消灭海盗之后,中国皇帝下旨令其由海岸迁入内陆,以武力去惩罚那些造反之徒(指钟凌秀)。……从而使我们失去一位可信赖的朋友,造成这种结局的原因或是巧合,或是有人预谋,以削弱我们的力量而对我们施加压力,最后使我们全面瓦解。”
荷兰人怀疑郑芝龙突然被调往内地镇压钟凌秀的叛乱,乃是官方有意找借口将他从厦门、安海调走,以此来禁止荷兰船只进出中国海岸。这个怀疑是有依据的。荷兰与中国之间发生的贸易,从来都不是正常化的贸易,没有合约文本,也没有具体条款,只有福建官员的口头承诺。郑芝龙能为荷兰人打开方便之门,自然是出于熊文灿的默许,可是如今熊文灿离开福建了,换了个巡抚大人,一切规则又要重新制订了。
在邹维琏接任福建巡抚后,郑芝龙苦心经营的关系网由于人事变动而变得不那么牢固了。新巡抚上任后,先烧了三把火,对郑芝龙纵容荷兰人的行为大加鞭挞,后来他在《奉剿红夷报捷疏》中有这么一段文字:“迨郑芝龙之剿钟斌、李魁奇也,夷颇有力焉!芝龙德之,情缘难割。于是,岁岁泊中左,前抚诸臣以夷未易当,姑以不治治之。而夷益大胆无忌,奸民居停,恬不为怪,甚至酋长乘大舆,常游安海城中。”
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