日期：2010-06-12 10:28:09

日本和百济是同盟关系，所以那些被打散的复国军余部和众多不愿归顺唐朝的百济遗民理所当然的把日本当成了庇护国，纷纷渡海前往日本。这些百济遗民很显然不是前去日本当“顺民”的，而是想以日本为基地重新组织力量伺机东山再起，反攻百济本土。

另外，尽管百济的国力不如日本，但百济人对日本人是有心理优势的——百济不论在经济还是文化上都要优于日本，日本大化改新的很多思想也都是从百济传入的。因此，这些百济遗民来到日本后，倒是颇有些反客为主的意思。

这就让中大兄皇子非常头疼了：接纳的话，大量百济遗民涌入，给日本沿海地区带来了严重的社会治安问题；不接纳，就有违当初两国缔结的盟约，一旦逼得这些百济人从流民变成流寇，对日本的危害更大。而日本上下最担心的，就是接纳百济人引来唐朝的不满，怕唐军以追击百济复国军残部为名，对日本本土实施报复性攻击。

怎么办？摆在日本君臣面前的是两难抉择。

最后，中大兄皇子使了一招顺水推舟：你们这些百济遗民想要在日本落脚不是不可以，但是想要在日本呆下去，就要为日本的建设和国家安全出一份力。怎么出力呢？

盖城堡、修工事、筑长城。

为了防范唐军从海路来犯，中大兄皇子决定在北九州和濑户内海沿岸修筑三道防线：第一道防线是一系列沿海防御工事，主要是在对马、壹歧、筑紫国等地修建烽火台，并派精兵把守要冲，主要起到预警作用；第二道防线是在筑紫一带修建大水堤，并以水地围成水城，可供小船通行，使唐军大船却无法靠岸登陆；第三道防线是在对马、北九州、长门、赞吉的屋岛、河内的高安修建城堡，形成纵深防御，即便对马、壹歧等地失守，还能凭借沿途城堡阻挡唐军，确保筑紫大宰府及北九州等核心地区的安全。

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