日期:2010-03-18 22:25:06
第六章 还原本色的中国经济奇迹
建立在独特的政治环境、历史文化、自然禀赋、人口基础等条件之上的中国经济发展选择了一条与众不同的道路,甚至可以说创造了中国模式。
第一节政府主导型的“地产”经济
改革开放已经进行了30年了,中国经济体从计划经济走向市场经济,市场的力量从无到有,蓬勃发展,政府在逐步退出一些不适合政府掌握的领域。但是整体而言,由于中国特殊的国情(在中国几千年的历史上,政府向来是非常强势的,而工商业一直是受到打压和限制的)和独特的政治制度,政府与市场之间很难找到一个合适的又是双方都能接受的均衡点,一次次的经济轮回一直在重复“一放就乱,一管就死”路子,中国经济依然是政府主导型的市场经济,政府的力量依然占据绝对优势。
除了税收政策、财政政策、货币政策、法律制度、军事国防等原本属于政府范畴范围内的领域之外,中国政府在经济领域依然掌握了相当的资源和力量。政府基本上控制了最核心的行业和资源,例如金融、土地供应与审批、电信、电力电网、军工、煤炭石油天气业、水、盐、铁路、民航与机场、公路、钢铁、医疗卫生、媒体传媒出版、教育文化等;除了直接的国有企业股权控制之外,政府以税收、行政性事业收费和土地出让金等构成的财政收入以高于GDP增速的速度增长表明政府直接占有的经济资源比例依然在上升。1978年国家财政收入1132亿元,2007年国家财政收入达到51322亿元,1979-2007年年均增长14.1%;而城镇居民人均可支配收入年均增长7.2%;农村居民人均纯收入年均增长7.1%;居民收入增长速度仅为政府财政收入增长速度的一半。
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