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正文 第46节

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其三是独立公平公正的司法体系仍需完善。市场经济是法制经济,没有一个独立公平公正的司法体系,市场经济是建立在泥沙之上的,普通百姓对市场的信心,对公正正义的信心就会大打折扣,经济的稳定性也会受损。目前司法体系独立性不足,特别是在地方上行政权力直接干预司法现象仍然不少见。媒体经常报道的群体事件和前赴后继到北京上丨访丨的人群说明,司法体系仍然不够完善,群众不能使用司法体系把问题解决当地,仍然寄希望于高层权力直接干预。

其四是审慎严格的会计制度。会计是衡量经济的尺子。如果尺子出问题,很多决策的基础就大有问题。因为税收、经济统计、投资决策、资产定价、银行的贷款决策等等都是奠定在真实可靠的会计信息基础之上的。会计丑闻中外皆有,但是中国问题的严重性在于其普遍性。会计丑闻案例太多了,数都数不过来,什么银广厦、欧亚农业、科龙等等。有一位会计学教授出了一幅对联描述会计乱像: “上联:上级压下级 一级压一级 层层加码 马到成功;下联:下级骗上级 一级骗一级 层层注水 水到渠成;横批:不是假帐”。如果会计信息真实性问题得不到解决,市场经济的大厦迟早会因为这个支柱的缺失而扭曲甚至倒塌。

其五是金融监管问题。金融是中介服务行业,天然承担了委托信任责任,所以如果没有建立一套以投资者利益为先的金融监管体制,金融信托最终可能会演变为金融欺诈,金融行业将不可能长期存在。金融监管能力不足,监管惩罚不力容易导致金融欺诈盛行、投机行为满天飞,投资者失去对企业家和金融市场的信心,很容易出现融资成本高企,经济发展的资金融通渠道不顺的问题。例如,在中国股市高丨潮丨期不断爆出基金经理的“老鼠仓”问题,上市公司独立董事光拿钱不承担保护中小投资者利益的责任问题,广西、湖南、浙江的大规模非法集资问题,“德隆系”事件等等,这些都是金融监管存在的问题和缺陷。2008年商品市场大幅波动,油价暴跌,爆出了国有航空公司例如东航和国航以侥幸心理过度参与石油衍生产品市场导致巨额亏损的案例;汇率价格波动下,香港中资企业中信泰富过度参与金融投机致使亏损超过100亿港元,还有中国中铁、中国铁建、湖南有色、中国高速传动等都因沾手外汇期货衍生产品而招致巨大损失;加上之前的“国储铜”事件和“中航油”事件等等,说明对国有企业(机构)的金融监管太过薄弱,国家为此承担了巨额损失。

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