中国水利部黄河水利委员会主任李国英表示，在今后相当长的时期内，缺水将成为黄河流域及相关地区经济社会发展最主要的制约因素。 黄河流域属于资源型缺水的流域，仅占全国2%的河川径流量却承担着全国12%的人口、15%的耕地和沿河50多座大中城市的供水任务。“与国内其他大江大河相比，黄河流域在未来经济社会快速发展中将面临更为紧迫的水资源与水环境压力。” 据李国英介绍，黄河流域在水资源利用方面的严峻形势主要在以下几个方面： 1、水资源供需矛盾日趋尖锐。黄河多年平均天然径流量580亿立方米。据预测，在充分考虑黄河流域及相关地区灌溉实施节约用水的情况下，2010年黄河流域将缺水40亿立方米，2030年缺水将达到110亿立方米，枯水年份缺水更多。 2、 水污染趋势加剧。近20年来，进入黄河的废污水量已由20世纪80年代的21亿吨增加到2007年的43亿吨。据2008年监测资料，在评价的89个干支流断面中，60.87%的断面不符合Ⅲ类水标准，其中34.8%的断面劣于Ⅴ类水标准。同时，重大水污染事件发生频次呈持续增加之势。 3、水沙关系持续恶化。20世纪80年代以来黄河来水来沙条件发生了较大变化，黄河中下游中常洪水发生几率减少，汛期1000立方米每秒以上流量的含沙量总体呈上升态势，原本不协调的水沙关系进一步恶化。

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