需要强调的是，在全球化经济环境下，一个国家是否实现粮食自给是个次要问题。即使粮食不能自给，即使大部分粮食依靠进口，但是并不意味着国家就面临粮食安全和食品安全问题。 比如说，日本是一个人口接近1.3亿的人口大国，但是日本的粮食自给率相当低。 日本人多地少，而且耕地面积还在不断减少。 根据数据显示，日本的耕地面积从1965年的600万公顷减少到2005年469万公顷，减少了22%，而且耕地面积的减少是逐阶段增强，愈演愈烈之。 同时，农业就业人口不断减少，1965年日本农业就业人口为1151万，到2005年减至335万，减少了71%；农业一线耕作者，从1965年的894万减至2005年的224万，减少了75%；总农家户数从1965年的566万户减至2005年的285万户，减少了50%。另外，农业从业人员高龄化， 65岁以上的农业从业者，1985年为19.5%，1995年为39.4%，2005年达到了57.4%，目前已经在59%以上。 这样的结果导致，日本进口的农产品品种越来越多，且加工的成品半成品比例大幅度增加。日本进口的多种农产品，对外依赖程度非常高，玉米几乎是100%依赖进口；大豆、小麦进口率在90%左右；水果和肉类进口率也增长很快，由1965年的约10%，增至2005年的50%左右。

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