地方资金链断裂的情况可能更加普遍。 中国经济矛盾的一个重要方面,就是中央和地方的矛盾。 尤其是分税制之后,地方税收显著减少,而负担严重增加,让地方陷入严重困境。 后来,随着中国加入WTO,房地产逐渐发展起来,等于救了地方政府。 房地产就是地方政府的命脉,地方政府基本上靠卖地和征收房地产相关税费维持自己的运转。 2009年之后,各地也开展大规模“刺激计划”,包括建设地铁等各种标志性工程。 到了2010年,各地房地产交易开始转淡,造成严重的财政压力。 所以,各地开始通过城投等公司,构建地方债务平台,为地方费用提供“输血”平台。 但是到后来,地方债务平台由于债务积累速度太快,据说 总数已经超过10万亿,所以被中央严格限制。 当然,一些人对于这个数字比较怀疑,认为这个数字太少了。 幸亏,到了2010年上半年,理财产品销售开始火起来。 这些理财产品卖出后,资金的主要方向是房地产和地方政府项目,救了地方政府。 而巨额的资金从民众的口袋里,到了开发商和地方政府的口袋里。 而开发商买地收入、建房费用又以比例的形式,进一步进入地方惩罚的口袋。 这又让地方政府大大地舒了一口气,还可以继续大量花钱。 于是,房地产开发商和地方政府共同努力,让房地产、地铁和市政道路等工程点都加班加点。 当各地众多的高楼都在同时建设的时候,各地都呈现出大干快上的景象。 不过,从2011年9月份开始,各个建筑工地停工的情况越来越多。 进入2011年10月,大量房地产项目似乎就在突然之间变得静悄悄,给人感觉确实没钱施工了。 而一些城市的地铁工程也开始慢下来,或者停下来。 与工程项目停下来相对应的是越来越明显的经济形势。 根据中国新闻网6月16日消息:“截至5月底,大量上市房企仅完成了不到全年业绩目标的30%,很惨;而截至6月15日记者发稿,不少地方政府近半年的卖地收入仅仅去年全年总量的约20%,更惨。” 本来,各地还希望在下半年,借助所谓的“金九银十”能够获得一些销量。 没想到,进入9月份之后,局势更加恶化:一方面销售惨淡,积压的待售房屋越来越多;另一方面,市场形成的新供应在急剧增加。更严重的是,房屋销售已经不是价格问题,而是没人买的问题。 北京通州一个新楼盘,在2010年开盘时还报价将近rmb25000/平米,到了2011年三季度降到13000多,但是并没有人因为降价而购买。 而这样的局面,一方面意味着房地产企业资金链问题无法解决,并且让房地产商的心理开始崩溃;另一方面让地方财政靠房地产恢复销售而增加财政收入的希望破灭。 那么,房地产欠理财产品的钱、地方政府钱理财产品的钱、地方债务平台在2011年之前已经欠下的钱,这些钱下一步能不能换、怎么还,都是致命的问题。另外,随着房地产越来越惨淡,地方政府的支出更加严重大于收入,那么每天发生的新增资金缺口怎么补?这更是迫在眉睫的问题。
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