此时，野村想知道他早先的乐观是否有理由，他问赫尔是否“在相当完全的程度上同意协定草案中所含的提议”。赫尔回答说，有些建议可以马上同意，其他则需要修改或删掉。“……不过，如果（你的）政府真心诚意地改变其方针，”他继续说道，“我认为并没有充分理由可以说明为什么不能就所有重大问题找到相互都十分满意的解决办法。”这番话使野村感到放心。尽管赫尔指出，他们的谈话“决不意味着已达到可以谈判的阶段，只不过纯粹是初步和非正式地探讨一下可以采取什么行动为日后谈判铺平道路。”但野村仍然感到乐观。

野村把赫尔的建议和反对意见转告了两位非官方外交官，他自己的意见也大部分写进了修改后的协定草案中。这份文件用密码发回东京，还附上野村的意见，强烈建议做出有利的反应。他补充道，赫尔“总的来说不反对”协定草案（这点，赫尔说过很多次）并愿意以此作为谈判基础（赫尔并没有这种打算）。

这次却是野村犯外交错误了—与赫尔的错误一样严重。他没有把赫尔国务卿的四条基本原则报告东京。如果报了，这个情况肯定会使近卫首相对协定草案的热情多少要淡下来。结果是，首相受到事态发展的很大鼓舞，他召开了军政首脑的紧急联席会议。大家—包括军方

—都感到兴奋，商定立刻在原则上接受美国的建议，因为他们认为那就是协定草案的内容［1］。

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